Licenciado en Derecho por la Universidad de Deusto (1979-1984). Diplomado en la Especialidad Jurídico Económica por la Universidad de Deusto (1979-1984). Diploma en Evaluación de Políticas Públicas. Fue director de servicios del Departamento de Interior (1991-1994) y consejero de Empleo y Asuntos Sociales (2012-2015), en el Gobierno Vasco. Asimismo, fue director general de Régimen Jurídico y Función Pública (1994-2003), diputado foral de Acción Social (2003-2007 y 2007-2011), en la Diputación Foral de Bizkaia. Ha sido también portavoz desde el 2010 y Diputado foral de Presidencia, Teniente de Diputado General y Portavoz (2011 – 2012), así como apoderado en juntas generales de Bizkaia por EAJ-PNV (julio 2011- diciembre 2012).
